아시아는 通한다] 동남아→동북아 移住… 최근 13년새 倍로 늘어(2000년 66만명→2013년 117만명) (조선일보 2014.08.21 03:01)

[아시아는 通한다] 동남아→동북아 移住… 최근 13년새 倍로 늘어(2000년 66만명→2013년 117만명)

[1] 국경 사라지는 아시아

 

아시아 국가 간 이주(移住) 인구가 최근 10여년 사이 크게 증가한 것으로 나타났다. 과거에는 언어와 문화 차이로 인구 이동이 제한적이었지만 최근에는 노동과 결혼, 유학 요인이 급증하며 아시아 지역 내 인구 이주가 활발해지고 있다. 아시아의 국경(國境)이 점차 허물어지고 있는 것이다.

조선일보와 서울대 아시아연구소(소장 강명구 교수)가 20일 유엔(UN)의 국제 인구 이동 자료를 토대로 분석한 결과, 인도네시아, 말레이시아 등 동남아시아에서 한국, 중국, 일본 등 동북아시아로 이주한 인구는 2000년 66만명에서 2013년 117만명으로 배 가까이 늘었다.

동남아시아에서 사우디아라비아 등 서아시아로 옮겨간 이들도 지난 13년간 125만2000명에서 276만9000명으로 꾸준히 증가하고 있다. 여기에는 단순 관광 목적이 아닌 경제적·사회적 이유로 거주지를 옮긴 이민자, 유학생 등이 포함된 것이다.

조선일보와 서울대 아시아연구소는 21세기 주역으로 부상하고 있는 아시아와 아시아인들을 서구의 시각이 아닌 우리의 시각으로 재조명하기 위해 '아시아는 통(通)한다' 기획 시리즈를 연재한다. 첫 회 인구 이동을 시작으로 경제 발전, 문화 교류, 청년층 문제, 창조성과 혁신성, 환경 등 아시아를 이해하기 위한 핵심 주제들을 바탕으로 아시아에 대한 새로운 인식 지도를 만들어갈 계획이다.

 

 2천만명(2013년 기준), 일자리·결혼 위해 아시아內 대이동… 人口지도가 바뀐다

 (조선일보 2014.08.21 03:01)

[1] 국경 사라지는 아시아 (本紙·서울대아시아연구소 기획)

 

- 노동 수요 따라 5가지 이동 유형
南→西·東南, 돈 벌러 이주… 단순직·가정부로 3D業 차지
문화·종교적 동질성도 촉매… 東南→東北, 결혼이주 급증

- 韓·中→日, 고급 일자리 찾아
日→韓·中 이동, 상대적 적어… 韓·中 간은 일자리 이동 활발

 

서울대 국제대학원 은기수 교수

아시아 국가 간 인구 이동을 가져오는 중요 요소는 아시아 지역 간 경제력의 차이다. 경제력과 인구학적 변화로 인한 노동력 수요에 따라 광범위한 인구 이동이 일어나는데, 종교를 포함하는 문화적 동질성은 이동을 한층 원활하게 하는 역할을 한다.

아시아 국가 간에는 경제적 격차와 문화적 이질성이 크지만 증가하는 인구 이동과 접촉 경험의 확대는 아시아 국가와 아시아인을 한층 더 친밀하게 묶어가고 있다. 인구 이동의 유형도 지역에 따라 다섯 가지로 나뉜다.

◇남아시아→서아시아

첫째 유형은 인도·파키스탄 등 남아시아에서 사우디아라비아·아랍에미리트연합·카타르 등 서아시아로의 인구 이동이다. 산유국으로 부를 축적한 중동 국가 가운데는 3D 업종에 종사하려는 자국민이 적거나 인구 자체가 적어 노동력이 부족한 국가가 있다. 이들 국가에서 필요한 비숙련 노동력이나 돌봄 노동자는 주로 종교가 같은 파키스탄·방글라데시·스리랑카 같은 남아시아에서 충원되고 있다. 오일 머니를 바탕으로 산업화·도시화를 추진하고 있는 서아시아 국가들이블랙홀처럼 노동력을 빨아들이고 있는 것이다. 파키스탄의 경우 사우디아라비아에 거주하는 이주자가 2000년 74만명에서 2013년 132만명으로 증가했고, 아랍에미리트에도 2000년 30만명에서 2013년 95만명으로 파키스탄 이주자가 급증했다.

◇남아시아→동남아시아

둘째 유형은 남아시아에서 동남아시아로의 노동자 이동이다. 태국·말레이시아·인도네시아 등 동남아시아 국가들은 산업화를 성공적으로 수행하며 새로운 일자리를 창출하고 있다. 이들 동남아시아 국가가 필요로 하는 노동력을 종교와 문화 등이 비슷한 남아시아 국가들이 공급하며 두 지역 간 인구 이동도 최근 크게 늘어나고 있다. 말레이시아에 거주하는 방글라데시 이주자는 2000년 5만8000명이었지만, 2013년에는 35만2000명으로 급증했다.

아시아의 권역별 이주 인구 그래픽

◇동남아시아→동북아시아

셋째 인구 이동 유형은 동남아시아에서 동북아시아로의 이동이다. 동북아에서는 선발국인 일본뿐 아니라 한국·중국 등 후발국가들이 산업화에 성공했지만 최근에는 저출산과 고령화로 인구학적 도전에 직면해 있다. 이곳에서는 자국 노동력 부족과 함께 남성 가운데는 자국 여성과 결혼을 못하는 비율이 높아지면서 외국에서 신부를 찾는 현상까지 벌어지고 있다. 동북아시아 지역의 국가에서 필요로 하는 소위 3D 업종에 종사하는 저임금 비숙련 노동력과 자국 여성과 결혼을 못하는 남성들의 신붓감으로 동남아시아에서 많은 인구가 동북아시아 지역으로 이동했다. 베트남에서 한국으로 건너간 이주자는 2000년에 1만7000명이었는데, 2013년에는 12만2000명으로 늘어났다.

◇동남아시아→서아시아

넷째 인구 이동 유형은 동남아시아에서 중동 국가를 포함한 서아시아 국가로 이동하는 데서 찾을 수 있다. 동남아시아 국가 가운데 이슬람이 지배적인 국가를 중심으로 서아시아로 많은 인력이 공급되고 있다. 이슬람 국가인 인도네시아의 경우 사우디아라비아로 2000년에는 25만명, 2013년에는 38만명이 이동했고, 아랍에미리트에는 2000년에 9만명에서 2013년에는 32만명으로 이주자의 수가 증가했다. 이주자들은 서아시아에서 가정부나 저임금 비숙련 노동자로 일하고 있다.

◇한·중·일 간 인구 이동

아시아 지역 내 인구 이동의 마지막 유형은 한국·중국·일본 등 동북아시아 지역 내에서의 인구 이동이다. 일본은 한국이나 중국보다 일찍 근대화를 경험한 선진국가로서 고등교육의 기회를 찾는 한국과 중국 출신의 유학생을 많이 받아들여 왔다. 또한 저출산과 고령화가 심해지면서 한국과 중국의 고급 인력도 적극적으로 받아들이고 있다. 그러나 일본에서 한국이나 중국으로 고등교육이나 고급 일자리를 찾아 움직이는 수는 상대적으로 매우 적다. 즉 동북아시아 내에서 인구 이동은 주로 중국과 한국의 인구를 일본이 받아들이는 일방향적 유형을 보인다. 반면에 한국과 중국은 상호간 이동이 활발히 일어나고 있다. 즉 한국과 중국 사이에는 쌍방향적인 이동이 증가하고 있고, 한·중·일로 따지면 일본으로의 일방향적 인구 이동이 특징이라고 할 수 있다.

 

 

[아시아는 通한다] "인구이동으로 경제 통합, 원 아시아 기대"

(조선일보 2014.08.21 03:01)

전문가들 아시아 발전 전망 "日·中의 민족주의는 부담"

 

전문가들은 아시아 국가들 간의 활발한 인구 이동이 아시아 지역의 경제통합과 발전을 가져올 것으로 내다봤다.

전북대 사회학과 설동훈 교수는 20일 "아시아 국가 간 인구 이동이 활발해지고 경제가 통합돼 '하나의 아시아'가 되면, 엄청난 발전의 원동력이 만들어질 것"이라며 "미래의 아시아는 현재의 유럽연합(EU)과 크게 다르지 않을 것"이라고 말했다. 그는 "EU의 탄생은 미국이라는 경쟁국에 맞서 자국의 경제적·사회적 이해관계를 유지하기 위한 욕구에서 비롯됐다"며 "다만 아시아는 중국의 동북공정, 일본의 아베 신조와 같은 민족주의가 강해 넘어야 할 산이 적지 않다"고 했다.

정기선 국제이주기구(IOM) 이민정책연구원 연구교육실장도 "아세안(동남아시아국가연합)이 2015년까지 경제공동체를 만들기로 하지 않았느냐"며 "그다음은 EU처럼 사람의 이동을 자유롭게 허용하는 수순을 밟을 것이기 때문에 이미 여러 국가에서 이런 준비 작업을 하고 있다"고 했다.

전문가들은 다른 대륙에서 아시아로, 또 아시아 국가 간 인구 이동이 증가하는 이유에 대해서는 경제활동을 핵심 요인으로 꼽았다. 설 교수는 "미국이나 유럽 등 선진국에서 아시아로 오는 건 대부분이 전문 인력, 외국인 투자자로 볼 수 있다"며 "세계경제가 다 어려운데, 유독 아시아에만 기회가 있다고 보는 것"이라고 했다. 이어 "아시아 국가 간 이동은 일자리, 배우자, 학업 때문"이라며 "예컨대 서아시아로 구분되는 중동 산유국은 이주노동자가 국민 수보다 많은 경우도 있다"고 했다. 설 교수는 "과거의 서양 국가는 텅 비어 있었다. 그래서 여러 대륙에서 모여든 측면이 있고, 잘 정착해 그대로 스며든 것"이라며 "그러나 아시아의 중국, 인도 등은 이미 인구 대국(大國)이기 때문에 비아시아권 인구가 들어와도 큰 영향력을 갖기 어렵다"고도 했다.

정 실장은 "아시아에서는 이민을 보내는 국가나 받아들이는 나라 모두 시너지를 본다"면서 "예컨대 이주노동자는 저임금으로 이주한 국가의 경제 활성화에 도움이 되고, 그 노동자는 송금을 통해 본국 경제에 플러스 효과를 준다"고 했다.

 

[아시아는 通한다] 韓中日 친밀도 조사… 中華사상 물든 中, 상대국에 제일 배타적

(조선일보 2014.08.21 03:01)

 3국간 '사회적 거리' 점수화
中이 느끼는 韓·日 친밀도, 2.4점과 1.9점으로 제일 낮아

 

한국과 중국, 일본 3국의 국민이 서로에 대해 얼마나 가깝게, 혹은 멀게 느끼고 있을까. 아시아 국가의 사회학자들이 참여하고 있는 '동아시아 사회조사 컨소시엄'이 3개국 간 사회적 거리를 측정한 결과, 한국인은 상대적으로 일본·중국인과 높은 친밀도를 보인 반면, 중국인은 양국에 모두 배타적(排他的) 성향을 보였다.

이 연구는 한국 1508명, 중국 3010명, 일본 2160명 등 남녀 일반인을 대상으로 한 설문조사(2008년)를 토대로 지표화한 것이다.

"상대국 국민을 '업무상 동료' '이웃' '결혼 등을 통한 가족 구성원'으로 받아들일 수 있는가"라는 질문에 대한 답변의 평균값을 분석한 것으로, 1에서 4로 갈수록 친밀도가 높음을 의미한다.한국이 느끼는 중국, 일본과의 사회적 거리는 각각 3.28, 3.42였다. 일본인이 생각하는 한국, 중국과의 사회적 거리는 각각 3.03, 2.89였다. 반면, 중국은 한국과는 2.46, 일본과 1.90의 사회적 거리를 유지했다. 상대적으로 중국인이 일본과 한국을 멀게 느끼고 있다는 것이다. 컨소시엄 관계자는 "중화(中華)사상을 가진 중국은 여전히 중국 중심주의적인 사고가 강하다"고 했다.

[아시아는 通한다] 돈 벌어도 불행한 아시아… 韓·中·日, 불신이 낳은 '幸福의 역설'

 (조선일보 2014.08.22 03:00)

 本紙·서울대아시아연구소 기획

-불신 탓에 '도약의 문턱' 맴돌아
韓 '세월호'후 정부 신뢰 추락
日 '후쿠시마 原電'으로 불신
中도 '관료 부패' 불신감 커져

-인도 등 저발전 사회도 불신 심각
싱가포르같은 신뢰·투명성이 아시아 모델 성패를 좌우한다

 

이재열 서울대 사회학과 교수

한국·중국·일본 등 아시아 주요 국가들은 소득 수준이 비슷한 타(他) 대륙 국가보다 행복도가 떨어졌고, 그것은 사회의 투명성 부족에 따라 공동체에 대한 신뢰도가 낮기 때문으로 분석됐다.

조선일보와 서울대 아시아연구소가 공동 조사한 결과, 한국은 1인당 GDP(국내 총생산·2012년 기준)가 2만1562달러로 이스라엘(2만2606달러)과 거의 같았지만, 국민이 체감하는 행복감은 이스라엘(7.30)이 한국(6.27)보다 높았다. 국가 경쟁력도 이스라엘(73.25)이 한국(69.65)보다 높았다. 한국의 1인당 GDP는 이스라엘의 95.4% 수준이지만 국민 행복감과 국가 경쟁력은 각각 이스라엘의 85.9%와 95.1%에 그쳤다. 중국과 일본도 사정이 비슷했다. 중국은 소득 수준이 비슷한 알제리보다 행복감, 신뢰도가 모두 낮았고, 일본도 호주·벨기에 등 소득 수준이 비슷한 나라보다 행복감과 투명성이 모두 뒤처졌다.

북유럽 등 타 대륙인들의 행복감이 아시아인들보다 훨씬 높은 이유는 그들의 높은 소득 수준 때문만은 아니다. 경제적 풍요와 더불어 개방적 민주주의, 복지국가를 지탱해주는 풍부한 '사회자본'을 가졌기 때문이다.

투명성과 신뢰도는 동시 진행형도 아니다. 예를 들어 고도성장을 이룬 중국·베트남·사우디아라비아 같은 국가들은 '독재형 발전'으로 사회적 투명성은 낮지만, 아직 정부에 대한 신뢰 수준은 높다. 그에 비하면 신뢰와 투명성이 모두 결핍된 필리핀·인도·이란·방글라데시 등 아시아 저발전 국가들은 '정글형 갈등 사회'다. '족벌 부패'로 경제적 불평등과 불신이 양산되었고, 이를 해결할 정부 능력은 취약하기 때문이다.

한때 모범적 고도성장을 이룬 한국과 대만은 현재 '전환의 계곡'에 머물러 있다. 민주화를 통해 권위주의를 청산했지만, 공공기관에 대한 신뢰와 권위까지 빠르게 실종되었고 투명성은 제자리걸음이다. 지난 4월 세월호 참사의 근본 원인도 '엘리트 카르텔'형 부패 구조에서 찾아진다. 30여년에 걸친 경제 발전에도 국민의 생활 만족감이 떨어지고 자살률은 급등했다는 점에서 '성장의 역설'이, 성공적 민주화에도 정치에 대한 불신과 냉소는 더 커졌다는 점에서 '민주화의 역설'이 고도성장을 이룬 한국과 대만의 계곡을 감싸고 있다.

2011년 후쿠시마(福島) 원전 사고와 도쿄전력의 은폐 시도로 국민의 신뢰가 급감한 일본의 사례는 매우 시사적이다. 도쿄전력 수뇌부나 담당 공무원들 모두 특정 학교 출신이다 보니, 국민 안전을 위한 감시는 무력화되고, '원자력 마을'의 이익을 지키기 위한 유착이 성행했다. 한때 '전환의 계곡'을 벗어난 듯했던 일본에서 후쿠시마 원전 사고 이후 각 기관에 대한 신뢰도 추락은 충격적이다.

아시아 주요 국가 1인당 GDP와 국민 행복감 비교. 아시아 주요 국가의 투명성과 국가 경쟁력.

 

'포용적 발전'을 고민해야 하는 시점에 와 있는 중국 또한 최근 들어서는 빠른 신뢰 추락을 경험하고 있다. 더는 돌이킬 수 없는 상황에 놓인 시진핑 주석은 '부패와의 전쟁'이라는 칼을 빼들었다. 중국 또한 '전환의 계곡'에 진입한 것이다.

북유럽 국가들이 처음부터 최상위권의 신뢰와 투명성을 쌓은 것은 아니었다. 과거 사회정치적 격동기를 거친 끝에 노사(勞使)와 좌우(左右)가 '사회적 타협'의 길을 찾아낸 덕분이다. 노사 갈등이 끊이지 않던 스웨덴에서는 1938년 살트셰바덴 협약이 계기가 됐다. 서로 약속한 것은 투명한 제도화를 통해 지키는 방식이 자리 잡게 된 것이다.

1994년 발트해에서 침몰해 852명의 사망자를 낸 에스토니아호 참사는 피해 규모에서는 세월호보다 훨씬 심각했지만, 사고 원인이나 대응 방식에서는 우리와 격(格)이 달랐다. 이 사고를 두고 스웨덴과 핀란드 등 관련 국가들은 지체 없이 사고의 전말을 정확하고 상세하게 밝혔고, 피해 가족들이 만족할 수 있는 신속한 대책과 장기적 제도 보완책을 마련했다. 재해에 관한 모든 정보를 국민에게 적극적으로 알렸기에 사회적 후유증은 최소화됐다.

아시아 모델의 향후 성패는 신뢰와 투명성 확보에 달렸다. 아시아의 유전자를 가지고도 높은 투명성과 국가 경쟁력을 달성한 싱가포르는 '멸균 사회'라는 한계에도 여전히 좋은 연구 대상이다. 북유럽 국가들은 말할 필요도 없다.


☞전환의 계곡(valley of transition)

더 높은 산에 올라가기 전에 만나는 계곡이란 뜻으로 사회나 기술이 한 단계 도약하기 위해 치러야 하는 급격한 사회·경제적 비용 증가를 말한다. 한국과 대만 등에서 정치적 성장이 경제적 성장을 따라잡지 못해 생기는 사회적 혼란이 대표적 사례다.

 

[아시아는 通한다] '정부·민간 투명성' 높여야 국민 행복도 높아져

(조선일보  2014.08.22 03:06)

[2] 덜 행복한 아시아

IMD 발표서 상관관계 확인… 싱가포르 3위·5위 최상위

 

정부·민간의 투명성이 높은 나라일수록 국민 행복도와 함께 국가 경쟁력도 높다는 사실이 서울대 아시아연구소와 조선일보의 공동 조사에서 확인됐다. 스위스 국제경영개발원(IMD)이 발표한 '2014년 국가 경쟁력 순위'와 국제투명성기구(TI)가 공개한 '2013년 국가별 투명성 지수'를 비교·분석한 결과 정부·민간의 투명성과 국가 경쟁력 간에 78% 이상의 상관관계가 있는 것으로 나타났다. 국가 경쟁력이 투명성과 거의 비례하는 셈이다.

아시아 국가 중에선 싱가포르가 국가 경쟁력 세계 3위, 투명성 세계 5위에 각각 오르며 최상위권에 들었다. 싱가포르는 지난 1952년부터 공직 사회뿐 아니라 민간 부문의 부패 행위에 대해서도 수사할 수 있는 권한을 가진 부패행위방지국을 총리 직속으로 설치·운영해 왔다. 부패로 이룬 재산은 몰수하고 부패 사범의 재산을 압류·동결하는 고강도 반부패 법률도 지난 1980년대부터 시행 중이다. 싱가포르의 1인당 GDP(2013년 기준)는 5만2900달러로 일본(3만9300달러), 한국(2만3800달러) 등에 비해 높다. 투명성 제고에 의한 경쟁력 강화의 대표 사례인 셈이다. 한국의 투명성은 세계 175개 국가 중 46위에 올랐다. 상위 30% 안에 들기는 했지만 아시아권 경쟁 상대인 홍콩(15위)·일본(18위)·대만(36위) 등에 비해 투명성이 떨어졌다. 한국은 부패가 경제 성장에 연간 최대 1.4%포인트의 손실을 준다는 연구 결과도 있다. 중국은 투명성에서 175개 국가 중 80위에 그쳤다.

 

 

[아시아는 通한다] "과도한 규제 철폐, 철저한 정보 공개가 첫걸음"

(조선일보 2014.08.22 03:00)

[2] 덜 행복한 아시아

전문가들 '투명성' 위한 제언

 

국가의 투명성을 높이려면 불필요한 규제를 철폐하고 정부·민간이 보유한 각종 정보를 국민 앞에 철저하게 공개하는 게 첫걸음이라고 전문가들은 지적했다.

경제부총리 출신으로 경제규제개혁위원장을 지낸 전윤철(田允喆) 전 감사원장은 "정부가 민간에 대해 사실상 모든 것을 간섭할 수 있도록 돼 있는 과도한 규제 시스템이 부패의 근원"이라고 말했다. "공무원이 인허가, 단속 등 제도적 장치를 통해 기업과 지나치게 밀착하게 되고 이 과정에서 잘못된 악습이 생겨나 적폐로 커졌다"는 얘기다. 그는 "정부가 민간에 관여할 수 있는 범위를 줄이는 시스템을 만드는 게 근본적인 해결 방안"이라고 말했다. 그러면서 "대통령이 자리를 걸고 직접 나서 정부가 '해야 할 일' '해서는 안 될 일'을 결단 내려야 한다. 그러지 않으면 규제를 둘러싼 집단이기주의를 절대 뚫고 나갈 수 없다"고 했다.

김광웅(金光雄) 서울대 명예교수(행정학)는 "우리나라 정보 공개 수준은 주방을 손님이 훤히 들여다볼 수 있도록 열어놓고 있는 동네 식당만도 못한 수준"이라고 말했다. "아직도 관료가 정보를 독점하고 그 정보를 무기로 부당하게 권력을 휘두르며 부패 행위로 나아가는 경우가 많다"는 것이다. 김 교수는 "국가 전체의 투명성을 높이려면 정부뿐 아니라 민간에서도 일정 직급 이상 고위직에 대해서는 사생활까지 공개하는 제도를 도입할 필요가 있다"고 말했다.

공무원이 100만원 이상 금품을 받으면 대가성·직무 관련성이 없어도 형사처벌할 수 있게 하는 이른바 '김영란법'을 제안한 김영란 전 국민권익위원장은 "공무원들은 평소 친분이 있는 사람에게 사소한 부탁 하나 들어준다고 생각하겠지만 국민의 눈으로 보면 그것도 엄연한 부패 행위"라고 말했다. 그는 "이제 시대가 요구하고 있는 투명성 기준을 법률로 새로 정하고 앞으로 이를 어기는 사람은 엄하게 처벌하겠다고 우리 스스로 선언하고 지켜나가야 할 때"라고도 했다.

 

[아시아는 通한다] 위아래 따지는 아시아 문화가 天才를 평범하게 만든다

 (조선일보 2014.08.23 03:26)

[3] 서구보다 창조성 떨어져

77개國 창조·혁신 지표 비교… 한국 21위, 日 23위, 中 44위
재능·기술 수준 뛰어나지만 권위·질서 중시, 다양성 막아

 

서울대 심리학과 김청택 교수

지난 2005년 구매력 기준 1인당 GDP(국내총생산)가 각각 2만3200달러와 2만2700달러로 엇비슷한 두 나라가 있었다. 전자는 창조 경제의 본보기로 꼽히는 이스라엘이고, 후자는 '패스트 팔로어(fast follower·빠른 추격자)' 전략으로 성장한 대한민국이었다. '창조성'으로만 본다면 이스라엘이 경제적으로 더 성공할 것으로 여겨졌다. 그러나 2012년 말 OECD(경제협력개발기구) 기준 1인당 GDP는 이스라엘이 2만9800달러, 한국이 3만800달러로 오히려 한국이 앞섰다.

세계 벤처캐피털의 35%가 몰리는 '창조 경제의 나라' 이스라엘이 대한민국을 제치지 못한 이유는 뭘까. 새로운 '창조'와 기존 기술의 '혁신과 개선' 중 어느 것이 진정한 국가 경쟁력일까.

이에 대한 답을 얻기 위해 조선일보와 서울대아시아연구소는 캐나다 토론토 대학이 만든 세계 창조성 인덱스와 미국 코넬 대학의 세계 혁신(개선) 인덱스를 기반으로 '종합 창의(創意) 지수'를 개발했다. 창의성 측면에서 한 나라의 종합적 국력을 따져보자는 취지다.

◇혁신은 잘해도 창조성은 떨어지는 아시아

분석 결과 창조성과 혁신성을 골고루 갖춘 1위 국가는 스웨덴으로 나타났다. 2위는 스위스, 3위는 미국, 4위는 핀란드, 5위는 네덜란드였다. 반면 이스라엘은 18위, 한국 21위, 일본 23위, 중국은 44위로 나왔다. 이스라엘과 한국의 순위가 엇비슷한 것은 일반적으로 생각하는 것보다 창조·혁신성에서 두 나라의 격차가 크지 않다는 의미다.

이 조사에서 나타난 아시아 국가들의 종합적 창의성은 그리 나쁜 수준이 아니었다. 우리나라는 인구 5000만명 안팎의 국가 중 영국(8위) 독일(15위)에는 밀리지만, 프랑스(17위) 스페인(19위)은 상당히 추격했고, 이탈리아(22위)는 뛰어넘었다.

다만 창조성 측면에서 아시아 국가들의 약점(弱點)은 명확히 드러났다. 한국은 혁신성은 16위지만, 창조성은 26위였다. 일본은 혁신성 20위, 창조성 29위를 기록했다. 중국은 이 격차가 더 커서 혁신성 32위 창조성 54위였다. 홍콩(14위)도 혁신성은 7위였지만 창조성은 19위였다. 반면 미국은 혁신성은 5위지만 창조성은 2위를 기록해 종합 3위를 차지했고, 이탈리아는 혁신성 26위지만 창조성에선 18위였다. 결국 동아시아가 지금까지 이룬 경제 발전을 넘어 한 단계 더 도약하려면 창조성을 높이는 일이 절실하다는 뜻이다.

◇창조성엔 과학보다 문화가 중요

토론토 대학의 연구진은 창조성을 결정하는 세 요소로 기술(technology)·재능(talent)·다양성(tolerance)을 꼽았다. 여기서 다양성은 생각이나 가치관이 다른 사람을 사회적으로 얼마나 포용해 주느냐를 나타내는 지표다.

아시아 국가는 높은 교육열을 바탕으로 기술과 재능 수준은 서구 국가에 비해 높았지만, 다양성 수준은 매우 낮았다. 예를 들어 기술에선 일본이 2위, 한국이 8위, 중국이 25위였지만, 다양성에선 일본이 61위, 한국이 62위였고, 중국은 아예 데이터가 나오지 않았다. 다양성 측면에선 우간다(59위)보다 낮고, 터키(64위)·키르키스스탄(65위)과 비슷한 수준이었다. 다양성 1위 국가는 캐나다, 2위는 아일랜드, 3위는 네덜란드였다.

사회적 다양성이 낮으면 그 사회의 '창조적 효율'이 떨어진다. 각 개인이 똑똑해 많은 아이디어를 쏟아낸다 해도 비슷비슷한 아이디어만 나올 수 있다. 아이디어의 양은 적더라도 전혀 다른 아이디어들이 나와줘야 사회 전체적 아이디어의 크기도 늘어난다. 사회적 다양성을 높이는 것이 개인과 집단의 창조성을 높이는 것보다 상대적으로 더 쉽고 효율적일 수 있다. 다양성은 '수입'이 가능하다. 집단 내에서 갑자기 다양성을 높이기 어렵다면 해외의 인재를 데려올 수 있기 때문이다.

◇한·중·일 창조성 강조하지만…

긍정적인 점은 동아시아의 한·중·일 모두 창조성 향상에 팔을 걷어붙였다는 점이다. 한국에선 창조 경제가 화두가 돼 미래창조과학부가 신설됐고, 중국에선 공산당 전국대표회의에 제출된 보고서에 1992년 8번 언급됐던 창조성이란 단어가 2002년엔 41번, 2007년엔 65번이 나올 정도로 강조되고 있다. 일본도 아베 총리가 창조성 증진을 위한 '이노베이션 회의' 의장을 직접 맡고 있다. 그런데도 아시아 국가의 창조성이 쉽게 높아지지 않는 것은 수직적 질서와 집단을 소중히 여기는 문화 때문으로 여겨진다. 아시아의 창조성이 기존 기술과 질서를 발전시키는 '혁신' 형태로 발현되는 것도 같은 이유다.

한·중·일 등 동아시아 주요 국가들의 기술 경쟁력과 교육 수준은 유럽과 북미의 선진국에 밀리지 않을 정도로 높아졌다.

이제 남은 문제는 다양성을 높이고 이를 통해 경직된 문화를 풀어주는 것이다. 기술이 아니라 문화의 혁신에 좀 더 '창조 경제'의 초점을 맞춰야 한다는 얘기다.

 

[아시아는 通한다] 르네상스·정보화 혁명 뒤엔 인재 키워주는 열린 문화

(조선일보  2014.08.23 03:26)

 [3] 서구보다 창조성 떨어져

역사에서 배우는 창조성

 

역사적으로 창조성은 꾸준히 나타나는 것이 아니라 동시다발적으로 폭발하듯 발현되는 경우가 많았다. 창조성이 분출된 국가는 시기적으로 달랐지만, 창의적 인재와 이를 인정하는 다양성이 만났을 때 분출됐다는 공통점이 있다.

14~16세기에 진행된 이탈리아의 르네상스 시기가 대표적이다. 르네상스 시대 이탈리아엔 개방성과 다양성을 갖추고 세계 무역을 이끌던 베네치아란 도시가 있었다. 또 천재들의 창조성을 인정한 메디치 가문이란 후원자도 있었다. 그 결과 르네상스 시기는 5000년 인류 역사 가운데 '창조성'이 가장 활발했던 시기로 꼽힌다. 레오나르도 다빈치, 미켈란젤로 등 100년에 한 번 나올까 말까 한 천재들이 4~5년 단위로 줄줄이 나와 문학, 예술, 과학의 패러다임을 바꾸면서 역사의 전환점을 만들었다는 평가다.

18세기 영국의 산업혁명도 자유로운 시민·농민 계층의 성장과 함께 이뤄졌다. 영국은 다른 유럽 국가보다 일찍 봉건제도가 붕괴되면서 자유로운 시민·농민층이 나타났다. 여기에 해외 식민지 개척으로 시장이 커지면서 공업 생산량을 늘리고 기술 혁신을 할 필요성이 커졌다. 열역학 등 유럽에서 쌓인 과학지식은 영국에서 증기기관의 형태로 나타나면서 산업혁명의 도화선이 됐다.

20세기 들어 세계의 패권이 미국으로 넘어간 것은 인재 확보와 다양성 측면에서 미국이 유럽을 압도했기 때문이다. 1·2차 세계대전을 피해 아인슈타인 같은 인재들이 유럽에서 미국으로 건너왔다. 그 결과 컴퓨터와 인터넷 등 20세기 이후 혁신적인 기술은 대부분 미국에서 만들어졌다. 자본과 창의적인 인재들이 결합하면서 미국은 100년째 초강대국의 지위를 유지하고 있다.

최근 중국의 부상에도 불구하고 '수퍼 파워'로서 미국의 위상이 꺾이지 않는 것은 여전히 세계의 인재들이 실리콘밸리나 미국의 대학들로 몰려들고 있기 때문이란 분석도 많다.

 

 

[아시아는 通한다] "다름을 칭찬하고 몰입을 장려하라"

 (조선일보 : 2014.08.23 03:26)

[3] 서구보다 창조성 떨어져

전문가들 '창조성 교육' 강조

 

국가의 창조성을 기르는 방법에 대해 전문가들은 한목소리로 "교육이 바뀌어야 된다"고 했다. "단순히 교육체제를 바꾸는 데 그치는 것이 아니라 학생들이 '몰입'할 수 있는 환경을 만들어주고, 다양성을 인정하는 사회 분위기를 만들어야 한다"는 것이다.

카이스트 이광형 교수(바이오 및 뇌공학)는 22일 "무엇보다 '모난 돌이 정 맞는다'는 속담이 사라져야 한다"고 했다. 그는 "'모난 돌이 빛 발한다'는 새로운 말을 보급해야 한다"며 "새롭고 다양한 아이디어가 칭찬받을 수 있는 문화가 무엇보다 필요하다"고 했다. 또 "'칭찬'에 창조성의 비밀이 숨어 있다"며 "듣기 거북하고, 새로운 아이디어에 대해 회사와 학교에서 '이상하다'는 말 대신 칭찬을 해주는 문화가 중요하다"고 했다.

성균관대 배상훈 교수(교육학)는 "최근에 나오는 교육학 이론에 따르면 창조성은 '몰입'에서 나오는 것으로 밝혀지고 있다"며 "모든 국민이 좋아하는 일에 미치고 정신없이 빨려 들어갈 수 있는 환경을 만들어야 한다"고 말했다. 그는 "우리 교육과정을 많이 줄여 학생들에게 숨 쉴 공간을 줘야 한다"며 "대신 일본의 '유토리(ゆとり·여유) 교육처럼 방임하는 것이 아니라, 창의성이 나올 수 있도록 학생들을 유도할 정교한 프로그램을 짜야 한다"고 했다.

'종합창의지수'를 만든 서울대아시아연구소 김청택 교수는 "모든 학생이 기존 사회적 틀을 깨는 창조성을 가지는 것은 가능하지도 않고 바람직하지도 않다"며 "소수의 학생에게 집중되는 것이 더 낫다고 본다"고 했다. 김 교수는 창조적 인재란 성적이 높거나 고시를 통과한 사람이 아니라 바깥으로 눈을 돌려 세계와 소통하고, 끊임없이 도전·실험하면서 열정과 진정성으로 몰입하는 사람들을 뜻한다고 했다.

그는 특히 "이런 교육은 동질성을 중시하는 한국 문화에서는 성공하기 쉽지 않고, 효과가 금방 나타나지도 않아 사회적 인내심이 요구된다"며 "정치인과 사회의 리더들이 이념이나 경제적 득실에 흔들리지 않고 이런 정책을 추진할 수 있는 사회적 합의를 이끌어 내야 한다"고 했다.